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关于旅游业
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发展概况云南旅游业始于50年代。1956年4月，经国务院批准，正式组建中国国际旅行社昆明分杜。中国国际旅行社昆明分社和昆明饭店实行两块牌子，一个机构，开展旅游业务工作。后来又增挂了云南省华侨旅行社的牌子（云南省中国旅行社前身）。 这一时期，由于全省的旅游业务主要是接待社会主义国家的旅游者和回国华侨，业务范围有限，发展缓慢。1956~1966 共接待外国旅游者和回国华侨5000余人。 “文化大革命”十年动乱，云南旅游业受到了重创，陷入了停滞状态，只接待了大约3000余名驻华使领馆外交人员来滇度假。 党的十一届三中全会以来，云南旅游业引起了省委、省政府的高度重视。1978年3月，成立了云南省旅行游览事业管理局，省第六次党代会上，更把旅游业作为全省四大支柱产业之一，确立了旅游业在云南省国民经济和社会发展中的战略地位，揭开了云南旅游业大发展的序幕。 一、国际旅游业国际旅游业，在云南旅游业的发展中，一直处于前茅。1995年，全省共接待海外旅游者59．69万人次，旅游外汇收入1．65亿美元，分别比1994年增长14．34%和32．67%。 在入境旅游的人中，来云南旅游的外国人所占比例比全国平均水平还高。如1988年，全国接待海外游客3169.5万人次，其中外国人184.2万人次，占5．8％；而云南接待海外游客15，40万人次，其中外国人7．67万人次，占63．1％。1994年，全国接待海外游客4368.4万人次，其中外国人518．2万人次，占11．9％；云南接待海外游客52．21万人次，其中外国人40.23 万人次，占77．1% 。 云南是我国大陆距离东南亚最近的省份，具有优越的区位优势。近几年，云南省加快了面向东南亚市场全面开放的力度，先后在泰国、新加坡、马来西亚举办了多次宣传促销活动，开办了中缅、中老、中越边境跨国旅游，昆明国旅在曼谷与泰方合资成立了旅游公司等，从而促进了东南亚来滇旅游人数大幅度增长。1995年，全省接待泰国游客10．％万人次，马来西亚6．51万人次，新加坡5．75万人次，分别比1991年增长24.8、74和23. 4倍，使昆明在全国主要旅游城市的排序，由第12位递进到第8位。并展示了与泰、新、马共同吸引第三国客源的前景。 二、国内旅游业党的十一届三中全会以来，云南国内旅游业蓬勃发展。1991~ 1995年，云南接待国内旅游者累计达7052万人次，是“七五”期间400万人次的17．6倍。“八五”期间，云南国内旅游收入累计回笼货币112．1亿元，1995年达47.5亿元，占全省旅游收入的77.6%，年平均增长28%。1995年国内旅游人均消费292.6元，是1993年人均消费110．9元的2．6倍。 旅游行业中的一、二类旅行社近年还组织了国内公民出境（含边境）旅游。1995年，共组织国内公民自费出境（含边境）人数达27.52万人次。其中，过夜人数为7．14万人次，边境一日游人数20.38万人次。 出境旅游前往的国家和人数分别是：缅甸23．27万人次，越南2．25万人次，泰国1．54万人次，老挝3554人次，马来西亚1800人次，新加坡1707人次。 经营国内旅游业的旅行社（公司）也得到了长足的发展。全省国内旅游旅行社由1990年的3家发展到1994年的350余家。同时，各地还建成了一大批适合国内游客的饭店、宾馆、招待所和旅社等，接待了大批国内游客。 宁菠沪沽湖、大关黄连河、丘北普者黑。罗平多依河一鲁布革、砚山浴仙湖、楚雄紫溪山、澄江抚仙湖、宜良阳宗海、武定狮子山。元谋土林，以及瑞丽、打洛、河口等边境旅游景区，年接待国内游客都在8~50万人次。还形成了一批年接待国内游客100万人次以上的旅游区。
三、旅游行业的管理在旅游业发展的基础上，云南的旅游管理也得到了加强和完善。1995年，全省的旅游行业行政管理机构已由1991的21个发展到44个。其中地、州、市（省辖）旅游局15个，县、市旅游局28个。形成省、地、县三级旅游行业分级负责管理体制。 与此同时，为了充分发挥社团组织在政府宏观管理部门和企业之间的桥梁和纽带作用，先后组建了“云南省旅游学会”、“云南省国际旅游协会”“云南省旅游饭店协会”、“云南省国内旅游协会”等社团组织，为完善旅游行业管理机制作出了积极贡献。 全省各级旅游管理部门还结合当地旅游发展的实际情况，研究、制定和发布了一系列地方性的政策、规定，如《云南省旅游行业管理暂行规定》、《云南省旅游涉外定点商店管理办法》、《云南省中缅、中老、中越边境旅游管理办法》等，昆明、大理、德宏，西双版纳等地。州、市也相应制定了地方性旅游法规。使全省旅游行业的行政管理步人了法制化的轨道。 四旅游教育和人才培训 为适应旅游业发展需要，云南旅游教育得到了迅速发展。全省现有6所大学开办了旅游系或旅游专业。云南大学除招收本、专科学生外，还开办了旅游专业研究生班。云南民族学院开设了旅游专业成人自学考试。全省有8个地州市的20余所中学开设了旅游职业高中班。其中原昆明第二十七中学已改建为旅游职业中学。部分中等专业学校也开设了旅游专业。这些学校已为全省输送旅游专业人才累计3．5万余人，现有在校生6000余人。
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